企業(yè)名稱:重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司
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去年11月,南寧市民盧先生參加防城港市防城區(qū)人民法院的一起司法拍賣,哪知拍到手的卻是一輛已經(jīng)被強(qiáng)制報廢的車輛。半年多來,為了這輛轎車能順利過戶或者退還給法院,他在南寧、防城港兩地來回奔波,問題仍無法解決。防城區(qū)人民法院表示,該車是否報廢,競拍者應(yīng)該在拍賣前自己去查詢。重慶汽車報廢不管是可以上市交易的二手車拍賣,還是拍賣報廢汽車,作為拍賣方都應(yīng)當(dāng)明確告知拍賣標(biāo)的的真實(shí)情況,這是保障消費(fèi)者、競拍人知情權(quán)的最基本措施。人民法院拍賣一輛根本不能辦理證照、無法上路必須強(qiáng)制報廢的汽車,不告知大眾是一輛報廢車,讓競拍人誤以為是正常的二手車。這種拍賣行為顯然是把競拍人當(dāng)冤大頭,侵犯了競拍人的知情權(quán),實(shí)質(zhì)上更是拿法院自身的司法公信力為報廢汽車作保,欺詐競拍人,行為相當(dāng)惡劣。
事實(shí)上最根本的問題是,從法律角度說,人民法院拍賣報廢汽車行為本身就是違法行為,從一開始就不合法。不管是人民法院拍賣刑事案件中沒收的財產(chǎn),還是拍賣民事案件中的執(zhí)行財產(chǎn),又或者是海關(guān)等行政機(jī)關(guān)拍賣罰沒物,都必須在合法的前提下進(jìn)行,不能以違法方式拍賣相關(guān)財產(chǎn),這是基本常識。換句話說,人民法院拍賣沒收的財產(chǎn),首先必須遵守《拍賣法》,其次才是按照人民法院的內(nèi)部規(guī)定開展拍賣工作。
《拍賣法》第七條明確規(guī)定,“法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利,不得作為拍賣標(biāo)的。”而《報廢汽車回收管理辦法》第十二條規(guī)定,“報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車?!薄杜f機(jī)動車交易管理辦法》同樣規(guī)定,已經(jīng)辦理報廢手續(xù)的各類機(jī)動車;雖未辦理報廢手續(xù),但已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或在一年時間內(nèi)(含一年)即將報廢的各類機(jī)動車禁止交易。
由此可見,重慶報廢汽車回收報廢汽車禁止上市交易,人民法院壓根就不該拍賣報廢汽車,報廢汽車應(yīng)當(dāng)交由專業(yè)企業(yè)直接進(jìn)行強(qiáng)制報廢。人民法院拍賣報廢汽車,這是知法犯法,不只是讓法律碎了一地,更是損害了司法公信力,讓人們不敢相信法院的公平、公正。另一方面,根據(jù)規(guī)定,“將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人的,或者自行拆解報廢汽車的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下的罰款?!币虼?,對于人民法院拍賣報廢汽車行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入,立案沉渣,依法懲罰涉案法院,不能輕饒和放縱這種拍賣報廢汽車的違法行為。
總而言之,司法拍賣不能為所欲為,必須在守法的前提下進(jìn)行。否則,這種違法的任性拍賣行為,最終損害的是司法機(jī)關(guān)的公共形象和公信力,背離依法治國戰(zhàn)略,不利于法治社會建設(shè)。