現(xiàn)狀：汽車報(bào)廢正規(guī)渠道被抑制

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破3億輛，每年注銷車輛的規(guī)模在700至800萬輛，且這一數(shù)據(jù)在逐年攀升，報(bào)廢汽車數(shù)量可想而知。

不過在如此龐大的市場(chǎng)規(guī)模下，正規(guī)報(bào)廢渠道的增長(zhǎng)卻一直處于被抑制狀態(tài)。據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長(zhǎng)張瑩對(duì)外介紹，2015～2017年的回收數(shù)據(jù)顯示，流入正規(guī)報(bào)廢汽車拆解廠的報(bào)廢汽車，僅占注銷車輛的20％～25％。

然而，與汽車報(bào)廢正規(guī)渠道增長(zhǎng)一直被抑制相比，灰色地帶的汽車報(bào)廢拆解生意卻做得紅紅火火。近日，央視曝光了遼寧市大石橋市旗口鎮(zhèn)的報(bào)廢車輛拆解廠將報(bào)廢汽車零部件重新銷售，回流市場(chǎng)的亂象。在這里，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車就堆在公路兩側(cè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，宛如一條長(zhǎng)龍。

僅是大石橋市前進(jìn)村一個(gè)村，做拆解生意的個(gè)體戶就至少有二三十家，小作坊內(nèi)傳來的電焊切割聲和手工拆卸發(fā)出的各種敲打聲此起彼伏。不時(shí)有買家前來向小作坊主詢問是否有相關(guān)配件和配件價(jià)格。據(jù)悉，這些拆解下來的配件還會(huì)被賣到各種小型汽車修理廠，且貨源需求穩(wěn)定。

重慶汽車報(bào)廢《報(bào)廢汽車回收管理辦法》修改版即將出臺(tái)的消息引起業(yè)內(nèi)議論。據(jù)悉，修改后就是將允許報(bào)廢“五大總成”交售給再制造企業(yè)?！拔宕罂偝伞笔侵钙嚢l(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架。

預(yù)測(cè)：行業(yè)市場(chǎng)規(guī)?；虺|

根據(jù)消息，修訂版辦法重點(diǎn)推進(jìn)三方面改革：一是取消報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)總量控制的要求，實(shí)行先證后照的制度；二是允許拆解回用件進(jìn)入市場(chǎng)流通，開展綠色汽車消費(fèi)；三是鼓勵(lì)“五大總成”交給有資質(zhì)的再制造企業(yè)進(jìn)行再制造。

修訂后辦法將廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購(gòu)價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定，改為市場(chǎng)主體自主協(xié)商定價(jià)。與此同時(shí)，商務(wù)部透露現(xiàn)階段正在積極組織修訂相配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

隨著汽車生產(chǎn)和消費(fèi)量的增長(zhǎng)，汽車報(bào)廢量也迅速增加。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2019年我國(guó)廢舊汽車報(bào)廢量或?qū)⑼黄?300萬輛，2020年有望達(dá)到1700萬輛左右。不同車型報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不同，目前占汽車市場(chǎng)銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國(guó)汽車報(bào)廢高峰正在臨近。

目前，我國(guó)報(bào)廢汽車報(bào)廢率約為3%，回收拆解率為20%左右，拆解過程中基本以銷售廢金屬為主。修訂版政策落地后，多方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線，將帶來報(bào)廢汽車回收率的提升，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)報(bào)廢汽車市場(chǎng)空間有望超過1000億元。

張瑩表示，在2015～2017年的回收數(shù)據(jù)中，有60％以上的比例，被不同的市場(chǎng)主體消化掉，其中有很大一部分是非法拆解。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述非法拆解灰色產(chǎn)業(yè)鏈，有望在新政出臺(tái)后得以遏制。

原因：回收價(jià)格低是主因

記者采訪了解到，報(bào)廢車回收價(jià)格低，是一些車主不愿選擇正規(guī)車輛報(bào)廢途徑的重要原因。“相比車輛通過正規(guī)渠道的報(bào)廢回收價(jià)格，非法拆解企業(yè)給出的價(jià)格通常會(huì)高出數(shù)百元，甚至更多?！币欢周嚿谈嬖V記者。

“我問了下，我的車報(bào)廢價(jià)只有300元，交給解體廠非常不劃算，還不如直接當(dāng)廢品賣了呢。”準(zhǔn)備將手里老舊車報(bào)廢的楊女士如此表示。

事實(shí)上，有著上述想法的車主并非楊女士一人。車主吳先生告訴記者，兩年前自己家里有輛國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)的破車，因經(jīng)常壞，其就想申請(qǐng)報(bào)廢，但問了一圈，自己那輛車的報(bào)廢價(jià)還不夠出去吃頓飯，于是其就將那輛車以2000元的價(jià)格賣給了一個(gè)二手車商。

老舊車輛要報(bào)廢，該怎么辦？

車子開到了一定程度和年限就要對(duì)其進(jìn)行報(bào)廢，如果繼續(xù)使用不僅不安全還會(huì)污染環(huán)境。汽車經(jīng)長(zhǎng)期使用后，車型老舊，性能低劣，物料超耗嚴(yán)重，維修費(fèi)用高，既不經(jīng)濟(jì)也不安全。然而，不少車主雖然想將自己的老舊車輛申請(qǐng)報(bào)廢，卻苦于不知道流程該如何走。日前，記者就老舊車輛報(bào)廢問題進(jìn)行了一番走訪。   報(bào)廢車輛需要準(zhǔn)備哪些手續(xù)？   申請(qǐng)車輛報(bào)廢復(fù)雜不，都需要哪些手續(xù)和資料呢？   記者從四川省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，報(bào)廢車的流程主要分為準(zhǔn)備材料、填寫申請(qǐng)、送交解體、辦理登記四個(gè)步驟。想要辦理車輛報(bào)廢的車主首先要準(zhǔn)備好本人身份證、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證，如果是單位車輛還要加蓋公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；事故車輛需要證明材料。   再到機(jī)動(dòng)車解體廠業(yè)務(wù)部填寫“機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛/注銷登記申請(qǐng)表”，登記受理申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限的車輛開具“汽車報(bào)廢通知書”。   然后自己可選擇一家符合規(guī)定的回收企業(yè)將車輛送交解體?；厥掌髽I(yè)查驗(yàn)通知書后會(huì)將車輛解體并照相。最后車主持“變更表”、“四川省更新汽車技術(shù)鑒定表”和“報(bào)廢汽車回收證明”及車輛解體照片，經(jīng)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)崗核對(duì)并簽字，回收牌證，按規(guī)定上報(bào)審批，辦理報(bào)廢登記。   如何知道愛車是否需要報(bào)廢？   車輛在使用到一定年限后，或者由于意外，車輛受到了無法修復(fù)的損害，依照國(guó)家規(guī)定都需要強(qiáng)制性報(bào)廢。通常我們所說的報(bào)廢又分為常規(guī)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。在商務(wù)部最新公布的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定了機(jī)動(dòng)車的強(qiáng)制報(bào)廢的新要求：達(dá)到使用年限的；經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。達(dá)到其中任一情形的都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)于家用的私家車，雖然沒有明確的報(bào)廢年限，但也明確規(guī)定私家車使用年限超過15年，累計(jì)行駛50萬公里，希望繼續(xù)使用的，檢驗(yàn)合格后也可延長(zhǎng)使用年限，但是每年定期檢驗(yàn)兩次，一旦超過20年，每年需要定期檢驗(yàn)4次。   車輛應(yīng)該去哪里報(bào)廢？   汽車報(bào)廢，一定要到符合規(guī)定具有一定資質(zhì)的企業(yè)辦理。記者了解到，多數(shù)報(bào)廢車回收企業(yè)都是以廢舊物資回收資源再利用為主營(yíng)業(yè)務(wù)，其中四川興原再生資源投資有限公司等均可辦理報(bào)廢車業(yè)務(wù)。記者通過走訪報(bào)廢車回收企業(yè)，看到廠區(qū)內(nèi)拆解后分類的汽車零部件堆積如山，還停放著家用轎車、公交、大巴等不同車型的待拆解車輛。工作人員告訴記者，對(duì)于送到廠里來的車輛，他們首先會(huì)查看相關(guān)手續(xù)資料是否齊全，然后根據(jù)行車證進(jìn)行比對(duì)，核實(shí)車輛信息。之后對(duì)車輛進(jìn)行拍照、過磅，一輛車從入場(chǎng)到拆解完，整個(gè)流程一般需要10-15天。   報(bào)廢一輛車能拿到多少錢？   成都市XX再生資源有限公司的經(jīng)理告訴記者，目前成都市報(bào)廢車輛的統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/噸。以老款帕薩特1.8T車型為例，整車質(zhì)量1450kg，報(bào)廢后的價(jià)格也就是300元左右。據(jù)省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員介紹，我省的補(bǔ)貼政策均由各地市自行制定，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各地情況會(huì)有差別。主要還是只針對(duì)黃標(biāo)車有政策補(bǔ)貼。比如北京市報(bào)廢6-10年的小客車可獲8500元補(bǔ)助，報(bào)廢10年以上的小客車可獲8000元補(bǔ)助。同時(shí)，還鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)報(bào)廢車輛后購(gòu)置新車的車主進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。